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【環(huán)球時報綜合報道】第23屆香格里拉對話會（以下簡稱“香會”）5月29日至31日在新加坡舉行，來自40多個國家和地區(qū)的政要、防務(wù)官員和專家學(xué)者等共550余人參會。美國國防部長赫格塞思在30日的演講中，重申了他在去年香會上提出的要求，呼吁亞洲盟友增加防務(wù)開支，并將占國內(nèi)生產(chǎn)總值3.5%設(shè)定為目標。赫格塞思還批評了“搭便車者”，警告說“歐洲和北約有一些重大決定要作”。另一方面，赫格塞思在中美關(guān)系問題上表現(xiàn)出較為溫和的態(tài)度，演講中只字未提臺灣。他形容中美關(guān)系“比多年來任何時候都要好”，并稱贊5月在北京舉行的兩國元首會晤是“歷史性的”。應(yīng)邀出席今年香會的中國人民解放軍專家學(xué)者代表團團長、國防大學(xué)孟祥青教授30日對赫格塞思的發(fā)言作出回應(yīng)稱，期待中美兩國相向而行，把兩國元首共識落實落地，推動兩軍關(guān)系沿著健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展。

“美國為富裕國家承擔防務(wù)開支的時代已經(jīng)落幕”

在長達25分鐘的演講中，赫格塞思闡述了“美方戰(zhàn)略”，旨在通過增強該地區(qū)伙伴和盟友國家的能力來實現(xiàn)“真正的伙伴關(guān)系”，同時擺脫對美國的依賴?！懊绹鵀楦辉页袚绖?wù)開支的時代已經(jīng)落幕。我們需要的是合作伙伴，而非受保護國。我們尋求建立在共同責任而非依賴基礎(chǔ)上的聯(lián)盟。”美國防長警告稱，“那些拒絕承擔責任、不愿為我們的共同防御事業(yè)付出努力的盟友，將會面對美國合作方式的明顯調(diào)整?！?/p>

赫格塞思再次在防務(wù)開支問題上向盟友施壓，要求美國盟友和伙伴國將防務(wù)支出提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3.5%，并指出美國自身投入遠高于這一水平。

他點名菲律賓、日本、澳大利亞等9個國家，肯定他們作出的防務(wù)承諾。但《日本時報》注意到，美國防長在演講中也表示，“我們對日本盟友寄予厚望，我們能夠也必須共同努力，為加強美日同盟貢獻力量”。

據(jù)日本時事通訊社報道，馬來西亞國防部長哈立德在5月31日對赫格塞思要求美國盟友增加軍費的言論表示不滿。他說，雖然承認美國在安全保障領(lǐng)域發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略作用，但“也希望美方能夠理解，發(fā)展中國家和小國都面臨著各自不同的現(xiàn)實情況和制約因素”。

赫格塞思對歐洲措辭嚴厲，指責歐洲盟友未能盡到自身責任。他表示，盟友關(guān)系應(yīng)當“摒棄那些鬧劇與說教”，“西歐應(yīng)當引以為鑒”。他還表示，長期以來，美國呼吁歐洲增加防務(wù)開支的要求一直被置若罔聞，但現(xiàn)在歐洲正在迎頭趕上。他指責歐洲各國一邊開放邊境、掏空軍備，一邊追逐“空洞的全球主義言論”。

瑞士《世界周刊》指出，赫格塞思的言論很可能在歐洲引起密切關(guān)注。目前，歐洲許多國家的政府已在增加防務(wù)開支，同時還要應(yīng)對高額債務(wù)、經(jīng)濟增長乏力以及國內(nèi)民眾日益高漲的反對增加軍費的呼聲。盡管如此，華盛頓方面?zhèn)鬟f的信息十分明確：那些想要獲得美國保護傘的國家，未來必須拿出更多資金。

在演講后的問答環(huán)節(jié)，有來自新西蘭的代表向赫格塞思提問，是否認為新西蘭計劃將防務(wù)開支從占GDP的1%提高至2%屬于“搭便車”時，赫格塞思表示，“坦白說，2%是不夠的，依然屬于搭便車”，“我希望合作伙伴能承擔起更多責任”。

美國消費者新聞與商業(yè)頻道網(wǎng)站稱，從去年以來，美國在公開指責其視為“未盡本分”的盟友時毫不遲疑，并采取了一系列被許多國家視為顛覆二戰(zhàn)后全球秩序的舉措。許多國家領(lǐng)導(dǎo)人表示擔憂，認為他們已無法再將美國視為一個可靠的盟友。

“美中關(guān)系比多年來任何時候都要好”

在香港《南華早報》看來，赫格塞思在講話中提到中國的部分，語氣明顯比去年溫和得多。去年，他曾表示中國的威脅是真實存在的。德國《明鏡》周刊等媒體都特別提到，今年的香會是在特朗普訪問北京、與中國最高領(lǐng)導(dǎo)人會晤約兩周后舉行的。這或許是赫格塞思語氣轉(zhuǎn)變的原因之一。

在5月30日的演講中，赫格塞思表示，在特朗普總統(tǒng)任內(nèi)，美中關(guān)系“比多年來任何時候都要好”。美國致力于與中國建立穩(wěn)定的和平、公平的貿(mào)易和互相尊重的關(guān)系。美中雙方一致認為，應(yīng)在公平互惠的基礎(chǔ)上構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系，并再次確認盡管兩國將堅定捍衛(wèi)各自的利益，但雙方可以在利益相符的領(lǐng)域達成切實可行的互利協(xié)議。他還強調(diào)美中需要擴大軍事溝通，以“避免沖突，降低誤判風(fēng)險”。

不過，赫格塞思也談到對中國在太平洋地區(qū)進行軍事建設(shè)和軍事活動的所謂“擔憂”，并重申美國在太平洋的戰(zhàn)略以沿“第一島鏈”的“拒止威懾”為中心。他說，美國在印太地區(qū)尋求的是一種對美國及其盟友都有利的穩(wěn)定平衡，任何國家都不能強加其霸權(quán)，也不能威脅美國及其盟友的安全或繁榮。但他同時表示，美國不會以不必要的對抗來回應(yīng)中國。

多家媒體發(fā)現(xiàn)，赫格塞思在演講中并未提及臺灣，與他去年在同一場合演講中提到臺灣5次形成對比。在提問環(huán)節(jié)中，當被問到美國對臺售武一事時，赫格塞思表示，任何決定都將由美國總統(tǒng)作出。

“只字未提臺灣，這對于一位美國國防部長來說實屬罕見?！泵绹罢涡侣劸W(wǎng)”稱，特朗普政府對北京的態(tài)度逐漸轉(zhuǎn)變。去年發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略》，不再稱中國為“頭號威脅”。而由赫格塞思的高級顧問起草的《國防戰(zhàn)略》則呼吁美國將重點放在與北京的外交關(guān)系上，并且沒有明確提及臺灣問題。

美國《華盛頓郵報》稱，來自美國盟國的官員們表示，他們樂見華盛頓與北京之間出現(xiàn)的這種明顯緩和跡象?！爱斨袊c美國對話，且雙方對這些對話給予積極評價時，世界就會感覺更加安全。”澳大利亞副總理兼國防部長馬爾斯表示。馬來亞大學(xué)中國研究所所長饒兆斌說，對于在中美之間左右為難的東南亞國家而言，選邊站隊的壓力有所緩解。

中方批日本“大談防務(wù)合作”

連日來，日本防衛(wèi)大臣小泉進次郎在新加坡向多國“推銷”日本護衛(wèi)艦。據(jù)日本共同社報道，5月31日，小泉進次郎在新加坡與菲律賓國防部長特奧多羅舉行會談。雙方聲稱要盡早實現(xiàn)日本海上自衛(wèi)隊二手護衛(wèi)艦向菲律賓出口。此前一天，小泉進次郎與澳大利亞防長馬爾斯、新西蘭防長彭克舉行三方會談，就海上自衛(wèi)隊的最新型護衛(wèi)艦出口事宜展開磋商。

此前，日本政府4月21日通過內(nèi)閣決議，完成了對“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運用指南的修改，取消了此前將武器出口限定在5類非戰(zhàn)斗用途范圍內(nèi)的限制，原則上允許包括殺傷性武器在內(nèi)的成品武器出口。此舉在日本國內(nèi)持續(xù)引發(fā)民眾抗議。

“德國之聲”5月31日表示，在高市早苗上臺以后，日本一直在加強發(fā)展國內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè)，并與防務(wù)伙伴建立更深層次的聯(lián)系，偏離了二戰(zhàn)后塑造其安全政策的和平主義原則。此前該媒體表示，日本取消致命武器的出口禁令或?qū)⒔o破壞西太平洋穩(wěn)定的地緣政治競爭帶來深遠影響。有觀點擔憂，該舉措可能把地區(qū)推向武裝沖突的邊緣。

5月30日，應(yīng)邀出席今年香會的中國人民解放軍專家學(xué)者代表團團長、國防大學(xué)教授孟祥青表示，如今仍有一些勢力公然美化戰(zhàn)爭罪行、宣揚錯誤二戰(zhàn)史觀，妄圖為侵略歷史翻案，甚至突破戰(zhàn)后和平體制約束?！耙粋€沒有徹底清算軍國主義遺毒的國家，有沒有資格在國際場合大談防務(wù)合作？能不能贏得國際社會、尤其是曾經(jīng)被它侵略過的亞洲國家的信任？我深表懷疑?！泵舷榍嗾f。

【環(huán)球時報赴新加坡特派記者 郭媛丹 蘇雅瑄 環(huán)球時報駐德國、日本特約記者 昭東 潘小多 環(huán)球時報特約記者 景寬】