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6月2日，湖南省張家界市桑植縣與長沙市長沙縣共同舉辦“反向飛地”升級版簽約儀式，雙方將在已有4年合作基礎上正式啟動新一輪協(xié)作升級。

相隔約400公里的桑植縣與長沙縣，一個是大山深處的革命老區(qū)，一個是產業(yè)興盛的“全國百強縣”。近年來，兩地打破地理阻隔、跳出幫扶定式，以“反向飛地”模式架起雙向共富的連心橋。

所謂“反向飛地”，是指欠發(fā)達地區(qū)主動到發(fā)達地區(qū)設立產業(yè)園區(qū)。

曾經，坐擁優(yōu)質生態(tài)與特色資源的桑植縣，受限于區(qū)位，面臨“好產品難出圈、好項目難落地、好人才難留住”的發(fā)展困境。而傳統(tǒng)對口幫扶多為單向輸血、物資支援，難以從根本上破解山區(qū)產業(yè)短板、激活內生動力。

產業(yè)基礎雄厚、區(qū)位交通優(yōu)越、科創(chuàng)資源富集的長沙縣，恰好擁有桑植縣急需的發(fā)展平臺、市場渠道和創(chuàng)新資源。

立足互補優(yōu)勢，自2022年起，兩地試水湖南首個“反向飛地”模式——作為湖南省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的桑植縣，在長沙縣創(chuàng)立飛地經濟產業(yè)園，借助省會的產業(yè)、人才與市場優(yōu)勢培育企業(yè)。

湖南優(yōu)冠體育材料有限公司是首家入駐桑植縣飛地經濟產業(yè)園的企業(yè)。“公司創(chuàng)始團隊多為桑植人，我們很高興以這樣的形式‘回’到家鄉(xiāng)。”副總裁鐘淑環(huán)說，入駐前，公司外貿業(yè)務發(fā)展并不亮眼。入駐后，公司在長沙享受到通關便利與物流優(yōu)勢，打通了更大的市場。

“公司外貿體量越來越大，生產的塑膠跑道、人造草坪等產品已出口到德國、法國、西班牙、新加坡等地?！辩娛绛h(huán)介紹，如今外貿已占公司業(yè)務總量約三分之一。

國家地理標志產品桑植白茶，同樣受益于省會城市廣闊的市場資源。2021年，桑植白茶出口額不足40萬元，藏在深山少人識。依托飛地園區(qū)等省會平臺，桑植農產品的出口渠道不斷拓寬，如今桑植白茶年出口額已突破500萬元。

一片茶葉的出海之路，折射的是山區(qū)縣打破區(qū)位桎梏、借勢騰飛的發(fā)展思路。

6月2日，客商團隊在長沙縣參觀。（受訪者供圖）

截至2025年底，桑植縣飛地經濟產業(yè)園已累計入駐企業(yè)178家，貢獻全口徑稅收超8200萬元，特色農產品銷售額突破6200萬元，還帶動上千名桑植籍勞動力在長沙穩(wěn)定就業(yè)。

“桑植的招商窗口、就業(yè)橋頭堡直接搬到了長沙縣，讓我們從區(qū)位邊緣來到前沿，破解了許多發(fā)展痛點。利益共享中，也增強了桑植的自我造血能力。”桑植縣飛地經濟工作辦公室主任蘇鏡說。

“入駐園區(qū)后，我們享受到優(yōu)質的配套服務。得益于飛地的發(fā)展，我們也有機會與長沙高校合作，補齊技術研發(fā)和人才儲備短板?！鄙Ｖ部h飛地經濟產業(yè)園一家企業(yè)負責人蔣黔湘說。

本次“反向飛地”升級版簽約儀式上，明確將長沙縣全境納入桑植飛地項目承載范圍。未來，只要是由桑植縣牽線引進落戶長沙縣的企業(yè)，經過聯(lián)合審查后均可認定為飛地企業(yè)，兩地按照合作協(xié)議實現(xiàn)發(fā)展收益共享。

從“借窩生蛋”到“合力筑巢”，這場“雙向奔赴”將老區(qū)的特色優(yōu)勢與強縣的發(fā)展勢能深度融合?！罢嬲膮f(xié)作不是你予我取，而是你中有我、我中有你?！碧K鏡說。（記者張格）