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公布《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》

2026年04月14日 00:00 來源：人民日報關燈

　　新華社北京4月13日電國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》（以下簡稱《條例》），自公布之日起施行。

　　《條例》旨在維護國家主權、安全、發(fā)展利益，保護中國公民、組織合法權益，維護以國際法為基礎的國際秩序。《條例》共20條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

　　一是明確適用范圍和工作機制。外國國家違反國際法和國際關系基本準則，實施不當域外管轄措施，危害中國國家主權、安全、發(fā)展利益，損害中國公民、組織合法權益的，中國政府有權采取相應的措施。明確中國政府有權對與中國存在適當聯(lián)系的行為實施域外管轄措施。規(guī)定國家建立健全應對外國不當域外管轄有關工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關工作。國務院有關部門按照職責分工承擔應對外國不當域外管轄具體工作。

　　二是建立外國不當域外管轄措施識別、阻斷和反制制度。建立外國不當域外管轄措施識別制度，明確識別工作的程序、考慮因素等。明確任何組織和個人不得執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國不當域外管轄措施，并規(guī)定了相關豁免制度。明確國家層面采取的反制和限制措施。針對推動實施或者參與實施外國不當域外管轄措施的外國組織、個人，建立惡意實體清單制度，明確相關程序、采取的措施和豁免制度等。針對執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國不當域外管轄措施的組織、個人，規(guī)定了禁執(zhí)令制度，并明確相應的法律責任。

　　三是健全服務保障制度。明確任何組織、個人執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行外國不當域外管轄措施，侵害中國公民、組織合法權益的，中國公民、組織可以依法起訴。省級以上人民政府有關部門提供指導服務。行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮行業(yè)自律和協(xié)調(diào)作用，為會員提供與應對外國不當域外管轄有關服務。

　　（《條例》全文見第十一版）

　　《人民日報》（ 2026年04月14日 02 版）

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編輯：方琳

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