新華社北京6月1日電 國務院總理李強日前簽署國務院令,公布《國務院關(guān)于對外投資的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2026年7月1日起施行。
《規(guī)定》旨在推進高水平對外開放,促進對外投資高質(zhì)量發(fā)展,有效實施對外投資管理,保護投資者及其對外投資合法權(quán)益,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。《規(guī)定》共34條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是明確適用范圍。對外投資即境外投資,中國境內(nèi)投資者直接或者間接獲得其他國家(地區(qū))的企業(yè)、資產(chǎn)等相關(guān)權(quán)益的活動適用本規(guī)定。對投資者在港澳臺投資的管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
二是明確總體要求。對外投資工作貫徹總體國家安全觀,健全對外投資管理服務體系,提升對外投資質(zhì)量與水平。主動對接國際高標準經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)則,推進高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作。支持投資者按照市場化原則開展對外投資活動。
三是健全綜合服務。國家健全海外綜合服務體系,省級以上人民政府及其有關(guān)部門提升公共服務能力和水平。支持專業(yè)服務機構(gòu)提供高質(zhì)量專業(yè)服務。行業(yè)協(xié)會商會、貿(mào)易投資促進組織按照章程提供有關(guān)的信息咨詢、權(quán)益保護等方面的服務。
四是有效實施管理。完善調(diào)控措施,分類分級實施全過程監(jiān)管,加強風險防控,提高對外投資科學性、安全性。國務院有關(guān)部門制定、調(diào)整和實施對外投資政策,指導、監(jiān)督投資者規(guī)范投資經(jīng)營行為。投資者應當依照國家有關(guān)規(guī)定辦理核準備案、信息報告、跨境資金登記等手續(xù)。強化投資者主體責任,不得擾亂對外投資市場秩序。
五是強化對外投資保護。國務院有關(guān)部門加強監(jiān)測預警和風險評估,指導和幫助投資者做好安全風險防范。開展國際合作交流,積極商簽國際經(jīng)貿(mào)協(xié)定,提高保護水平。鼓勵通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式化解投資糾紛。建立投資壁壘調(diào)查制度等,切實維護投資者及其對外投資的安全和正當權(quán)益以及國家的海外利益。
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